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杏耀专用注册通道河南郏县以“区内修复、区外补偿”的新模式大力推进矿山修复整治工作

杏耀专用注册通道 杏耀专用注册通道 4个月前 (01-18) 33次浏览

杏耀专用注册通道新年伊始,通过矿山修复工作火热的开展,不少矿山也迎来全新面貌。当下在河南省平顶山市郏县茨芭镇中蛇山上远眺,是一片好风景:层层叠叠的梯田从山脚一直盘旋到山顶,一行行排列整齐的马尾松、山茱萸的树枝上积了一层薄薄的雪,错落有致地分布在山峦间,犹如一幅淡淡的水墨画。回顾曾经渣土遍地、尘土飞扬的矿山,如今已是绿妆素裹,分外妖娆,眼前的这一切正得益于郏县展开的矿山整治与生态修复。

据郏县县政府有关负责人介绍,自2018年以来,针对矿山综合整治和生态修复工作,县域采取“区内修复、区外补偿”的方式,共计投入资金3亿多,完成恢复治理和生态补偿3.2万余亩,杏耀平台已注册入口中区内修复4800多亩,区外补偿2.7万多亩。

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政府主导 政企联动

郏县位于河南中部偏西,县域内矿产资源丰富,与多数地区一样,在推进生态文明建设进程中,也经历一番阵痛。近年来 ,伴随全县经济的快速发展与基础设施投入加大,郏县对建筑石料的需求日益增长,当地矿产开采规模急剧扩大,生态环境破坏逐渐加重,不少采石场呈现满目疮痍、矿区裸露、尘土飞扬、污水横流的状态。特别是开采形成的高陡坡、矿坑等,存在严重地质灾害隐患,亟待展开矿山综合整治行动。

2018年以来,郏县县委、县政府果断决策,以“绿满郏县、绿秀郏县、绿美郏县、绿富郏县”为目标,强力推进矿山整治与生态修复工作。郏县县委、县政府充分发挥主导作用,县政府成立了矿山环境治理与生态修复工作领导小组,细化职责分工,强化部门联动,并印发《关于加强矿山环境治理生态修复工作的通知》,明确矿山恢复治理的工作目标、重点任务;建立联席会议制度,先后召开工作推进会20多次,督促动员涉矿乡(镇)、矿山企业开展矿山修复和生态补偿工作;杏耀注册链接聘请专家团队,对全县露天矿山全面整治,并编制《矿山地质环境恢复与综合治理规划》,为矿山修复绿化工作提供科学依据。

与此同时,郏县为进一步强化对矿产资源开采秩序的监督管理,
建立了县级领导巡山机制,各包矿领导定期不定期开展巡山工作,实地检查矿产资源开采、生态环境保护和生态恢复机制的落实情况,督促涉矿乡(镇)政府、有关职能部门和矿山企业严格落实各自责任,保护资源,大力推进生态修复。

此外,
郏县自然资源局杏耀注册链接创新实施强化约束新办法,对矿山企业实行《依法依规开采承诺书》《依法依规开采告知书》《问题整改通知书》“三书约束”,着力规范矿山开采秩序。加强矿山执法,严打各类非法采矿行为。在2021年,郏县共向公安部门移交案件5起,5名涉案人员被逮捕,9人被刑事拘留,对矿山违法犯罪行为起到了强有力的震慑效果。

区内修复 区外补偿

据相关负责人介绍,郏县从机制创新入手,实施“区内修复、区外补偿”的生态修复和绿色发展新机制。

区内修复主要是指矿山企业在采区内进行复土复绿,并对矿区道路两侧植树绿化、悬崖峭壁挂网复绿。根据规定,各矿山开采面资源没有采尽、没有完成生态修复的,一律不得再开新坑口、新采面。同时,全县所有持证生产矿山在不破坏原有地形地貌、自然生态环境基础上,要采取宜林则林、宜草则草、乔灌结合的方式进行展矿山综合治理。

区外补偿则是根据“谁破坏、谁治理”“边开采、边治理”的原则,要求全县所有持证生产矿山在完成矿区内恢复治理任务的同时,把矿区周围500米的范围纳入义务植树区,由矿山企业负责,全部植树造林。对于持证未生产的矿山,在开始生产前必须完成矿区周围不少于500米范围内的植树造林工作,否则不准开工生产。对于交叉重复地区,或者周边范围不足500米的,由政府部门协调,实行“异地补偿”。同时规定明确,所栽植树木绿树种必须达到80%以上,成活率必须达到70%以上。

为了充分调动各方面的积极性,郏县因地制宜,
大力探索构建“党委领导、政府主导、企业主责、群众参与、专业指导”的恢复治理新模式,并进一步明确生态补偿区植树造林涉及的荒山、土地,由当地乡(镇)政府负责协调解决,原则上所栽树木归荒山或土地承包人所有,有效解决了“钱从哪里来、树往哪里栽”问题。

荒山披绿 多方共赢

在2020年1月11日的绿色矿山年会暨首届绿色矿山突出贡献奖颁奖大会上,郏县人民政府荣获了全国绿色矿山突出贡献单位称号,这也象征着郏县在推动矿山综合整治和生态修复方面,趟出了一条高质量绿色发展之路。

再走进郏县,放眼东蛇山、中蛇山、莲花山、蛤蟆山、石厥山等山体上,一排排树木迎风而立、长势喜人,一个绿、美、富的新郏县正缓缓拉开帷幕。县域生态环境改善了,经济效益提高了,通过植树养护等举措,矿区周边民众的工作有保障,收入也显著提高了。

据负责人介绍,郏县通过实施“区内修复、区外补偿”矿山综合整治和生态修复新模式,矿山企业成为造林绿化的主体,在减轻政府财政压力的同时,也增加了矿区的绿化面积,推动全县经济效益、生态效益与社会效益的大提升,也实现了政府、企业、群众三方受益。


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