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杏耀专用注册通道河南信阳市“零容忍”、高位推动矿山综合整治和生态修复工作

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为全力推动矿山整治与生态修复,各地采取成功案例宣传学习及违规案例予以通报的做法,倒逼企业积极作为,有效落实好相关工作。据悉,在2021年11月22日,河南省矿山综合整治和生态修复领导小组办公室在关于新增矿产资源违法违规案件通报中,通报了荥阳市东荣矿产品开发有限公司擅自改变开采方式一案。通报表明,荥阳市东荣矿产品开发有限公司(中铝集团荥阳张沟铝土矿施工方)无视生态环境保护禁令,擅自将核准的地下开采方式改为露天开采,这种破坏性开采,造成100余亩的大采深、高陡坡区域,矿区水土流失严重,存在重大安全隐患。

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在接到通报后,荥阳市市委、市政府高度重视,迅速展开了行动,对此案严肃查处,并全面推进全市类似问题的整治。目前,东荣矿产品开发有限公司擅自改变开采方式一案取得了良好成效,也起到了打击一案、震慑一片、整治一起、震慑一方的效应。该同时,案件的突破也是荥阳市对矿山综合整治和生态修复工作“零容忍”的态度的高度体现。

领导重视,高位推进整治工作

荥阳市委、市政府对阳市东荣矿产品开发有限公司擅自改变开采方式一案高度重视,迅速成立了以市委副书记、市长王效光为组长,副市长李智俊为执行组长,相关委局和涉矿乡镇负责同志为成员的领导小组,展开专题会议,对案件相关问题进行再落实、再部署、再处置,并要求各有关部门与乡镇切实扛起生态文明建设与生态环保的政治责任,对照签单落实好任务,坚决杜绝全域涉矿案件的复发。

为了确保将整治工作落实到位,领导小组办公室定期召开工作例会,听取整治工作汇报,对整治中出现的问题加以分析研判,并对下一步工作进行安排部署。同时,乡镇建立有奖举报机制,充分激发了人民群众参与整治工作的积极性,对整治工作发现存在履职尽责不力、推诿扯皮、弄虚作假的,一律展开严肃约谈。

对新增违法涉矿案件,
坚持“零容忍”,无论案件大小,势必发现一起、立案一起、查办一起、行政处罚一起、移交移送一起,持续保持高压执法态势。针对矿山“治旧”工作,统一思想认识,严格标准,采取有力举措,力争做到一次处理,长期有效。

多措并举,对违规违法行为严肃查处

针对2021年6月群众举报的荥阳市张沟铝土矿擅自改变开采方式进行开采一案件,同年6月25日,荥阳市资源规划部门对该公司的违法行为进行立案调查。经核查:荥阳市东荣矿产品开发有限公司位于崔庙镇栗树沟村,原采矿证有效期为2008年4月7日至2019年6月7日,开采方式为地下开采;而采矿证到期后,该公司申请采矿权延续并经过审批,省级重新颁发了采矿许可证,有效期为2020年10月至2022年1月,开采方式为地下开采,但存在擅自改变开采方式的违法行为。

接着,到2021年7月9日,资源规划部门根据《矿产资源法》及《郑州市矿产资源管理条例》规定对该公司下达行政处罚决定书,决定对杏耀平台已注册入口违法行为进行罚款,并责令杏耀平台已注册入口停止施工,限期改正。与此同时,按照生态修复要求,责令该矿山企业履行土地复垦义务。目前,该公司已履行完毕行政处罚内容,矿区平面修复已完成,正在种植植被及深度修复。

举一反三,健全治理机制

结合东荣矿产品开发有限公司擅自改变开采方式一案,荥阳市举一反三,对全市矿山展开了拉网式排查,形成打击矿产资源违法违规开采的长效机制,加快全市矿山整治与生态修复进程。

1.强化治理与修复责任,根据“谁开发、谁治理、谁破坏、谁修复”原则,由相关责任主体和责任人进行持续治理和修复。

2.咬紧目标不放松,建立联动机制。由资源规划部门积极发挥牵头作用,对接协调,掌握最新工作要求;公安部对未明确生态修复责任主体的图斑进行调查,发挥职能和情报信息优势,为明确矿山修复主体提供信息保障。

3.充分发挥平台作用,形成整治合力。充分发挥河长制、林长制、山长制、田长制监管作用,以“零容忍”的态度“控新治旧”,加快实现“不再欠新账,加快杏耀注册链接旧账”的矿山综合整治和生态修复新局面。

4.加大公益诉讼力度。对拒不履行矿山生态修复义务或履行义务不到位的相关责任人及时提起公益诉讼,依法追究生态环境损害赔偿责任。

据荥阳市委副书记、市长王效光表示,接下来,荥阳市将进一步强化部门联动,凝聚工作合力,持续将矿山综合整治和生态修复工作作为一项重点工作来抓,严格按节点、按要求,高质量、高标准的完成整治任务。


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